本文摘要：市民中心解民忧今年前10个月，我市网上办理审批事项26.7万余件，其中市级5.1万余件，县、乡级21.6万余件。

市民中心解民忧今年前10个月，我市网上办理审批事项26.7万余件，其中市级5.1万余件，县、乡级21.6万余件。下发《工作通报》10期、《督办通知》17份，67人次被追责。全市非税收入征缴额达29.1亿元，未发生一起违规收费案件。

　　我市在全省较早建立行政服务中心。2007年6月，在全省率先建立公共资源交易中心；2009年7月，又在全省率先建立行政效能电子监察中心。中心多了，但各自单独运行，群众办事依然不方便。

　　为破解这一难题，2011年5月，我市开始构建“四位一体”服务监督体系。依据“服务集中、审批前置、业务协同、资源共享”的原则，把“审批服务、招标采购、非税征管、电子监察”等职能融为一体，建成统一的服务监督平台，提升科技防腐能力。目前，中心办事大厅面积达1.6万平方米，共设196个服务窗口，进驻部门44个。中心门前，有4条线路的公交站，附近还有3个，交通极为便利。

每个工作日，前来办事者络绎不绝。市民中心大厅内，行政审批电子监察系统横向连接市行政服务中心及市房产交易、住房公积金管理、车辆管理和出入境管理等各服务大厅，纵向连接12个县、区行政服务中心及126个乡便民中心；业务监察系统设置时限监察、特别程序监察和联网监察等节点，可对市、县、乡三级办理的4000多项行政管理事项实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析。

　　为提高服务质量，“市民中心”努力打造便民利企的服务平台。

运用教育手段，积极开展争创“人民满意公务员”、“红旗窗口”和“优质服务标兵”活动。运用监管手段，实行一天4巡查、一周一通报、一月一例会、一季一考核、一年一总评。该中心因此先后获得全国、省级和市级荣誉30多项。

　　——市行政审批电子监察系统，横向连接市行政服务中心及市房产交易、住房公积金管理、车辆管理和出入境管理等各服务大厅，纵向连接12个县、区行政服务中心及126个乡镇便民中心。

　　——业务监察系统设置时限监察、特别程序监察和联网监察等监察点，可对市本级所有服务窗口负责办理的530个行政管理事项和县、区3460个行政管理事项及乡规定的32个行政管理事项，实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析。视频监控系统覆盖市、县、乡三级，共有320个监控点。

可对市本级各个服务大厅和各县、区行政服务中心、乡镇便民中心窗口人员的工作情况，实时视频监控。

　　——电子监察中心工作人员，定期利用“四位一体”电子监察系统进行查询登记统计。

对系统自动生成的红、黄牌等超时信息，以手机短信形式，自动提示有关部门进行办理。每月将绩效测评情况，以手机短信形式，发送至分管市领导。对于违规信息，及时下发《督办通知书》责令整改。

并依照《电子监察管理办法》等制度，进行责任追究，规范行政审批行为。

　　如今在我市，到市民中心办事，立马能体会到方便和快捷。

因为这里可办妥的事项多达500多种。12月5日，《中国纪检监察报》在一版报道了我市的这一做法。

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