本文摘要：夺得天下春常在，步入家乡山河秀。

夺得天下春常在，步入家乡山河秀。上世纪70年代末，李谷一在电影《小花》中一曲《妹妹去找哥泪花流》传诵大江南北，历久不衰，河南省桐柏县也因影片的热播出了一个著名的红色县城。

前不久播映的红色电视连续剧《桐柏英雄》，让地处淮河源头的生态明珠桐柏县，再度为全国观众熟悉。　　如果以一种颜色来标示桐柏这座资源城市，那毫无疑问是绿色。共创少见的城市大自然湿地，鲜有的野生有机茶园、绿色碱硝化工基地，原生态的淮河源风景名胜区整个桐柏县就是一幅城在山中、水在城中、楼在蓝中、人在所画中的生态人与自然画卷。　　近两年来，桐柏县委、县政府着力改变发展方式，把生态、民生放在首位，在强化生态环境保护的同时，全面节约集约利用资源，增进产业转型升级，使维护与发展交相辉映，走进了一条山区科学发展之路。

　　发展方式改变　　以四大体系承托生态立县　　工业立县发展战略曾推展着桐柏县经济建设获得长足进步，但发展方式粗犷、效益不低、产业层次较低、结构不优等问题，也渐渐沦为发展的瓶颈。　　面临新形势，桐柏县委、县政府明确提出了生态立县的发展战略，通过建构生态工业、生态农业、生态城镇、生态旅游四大发展体系，承托县域经济发展。　　桐柏县委书记莫中厚回应，从工业立县到生态立县的战略改变，只不过也是桐柏老区发展理念由以绿水青山换金山银山，到既要金山银山也要绿水青山，再行到绿水青山本身就是金山银山的改变。

　　实行生态立县战略，就是要用生态文明的理念、标准和方法，科学专责各类资源的开发利用，在发展经济的同时维护好生态环境，以生态提高桐柏的形象和吸引力，招揽生产要素向桐柏核心区，减缓资源优势向发展优势改变。　　桐柏县以淮北、安棚、埠江等产业核心区区为平台，相结合非常丰富的矿产、特色农业资源，环绕生态做文章，增大科技创新和技改力度，逐步创建起资源节约、集约发展、生态环保的新型工业、生态工业发展新的方式。　　环绕发展绿色工业体系，桐柏着力减缓三大产业转型：推展碱硝化工业从产品型向产业型、生态环保型改变；推展金银矿产业从粗散型向细致型、环保型改变；推展中药材及农副产品加工业从山野大路型向绿色保健型改变。

　　利用方式改变　　以节约集约增进经济转型　　桐柏县县长张荣印认为，桐柏是山区县，美称七山二水一分田之称之为，土地资源匮乏，土地管理轻在节约集约用地，轻在维护耕地，轻在压制违法违规占地面积，演唱好健红线和健发展这台大戏。一是向政策要土地，确保重点项目建设用地。根据质量优先、规模优先、急用优先、集约优先的原则，优先用作确保经济社会发展的关键领域和重点项目。

二是向观念要土地，盘活存量用地。采行协议买入、倒闭重组等方式，大力摸排闲置厂房、倒闭企业等建设用地，同时大力发展坡地工业，提升土地利用率。三是向空间要土地，前进节约集约用地。

实施工业向产业核心区区集中于、人口向城镇集中于，住宅向居住区集中于、郊区农业向生态园区集中于的四集中于原则，充分发挥土地核心区利用效益。四是向服务要土地，用心经营好土地。修改申请，提高效率和服务水平，实施土地审核终生责任追究制，极力把好用地审核关口。

　　对于一座矿业城市来说，转型发展与土地节约集约利用是一对对立。然而，当记者走出桐柏产业核心区区，看见的毕竟城市转型发展与节约集约用地交相辉映的美丽画卷。现代化的标准厂、绿树成荫的大道、花香扑鼻的小径整个核心区区就像一个大花园，一座座现代化工厂散播其间，既让淮源大地恣意洋溢着发展的气息，又突显出有核心区区节约集约用地、着力提升用地效率的落后思维和扎实功底。

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